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近日，《省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)展改革委推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案的通知》發(fā)布。在《推動(dòng)交通物流融合發(fā)展實(shí)施方案》中，四川將通過(guò)軟硬件建設(shè)，打通社會(huì)物流運(yùn)輸全鏈條，為物流提質(zhì)、降本、增效。
“八射三聯(lián)”銜接“一帶一路”
根據(jù)《方案》，“八射三聯(lián)”綜合運(yùn)輸大通道是物流大通道建設(shè)的骨架?！鞍松洹笔且猿啥紴槠瘘c(diǎn)的八條綜合運(yùn)輸通道，包括成都-川東北-京津冀通道、成都-川東北-長(zhǎng)三角通道、成渝通道、成都-川南-珠三角通道、成都-攀西-東盟通道、川藏南通道、川藏北通道、成都-蘭西格通道;“三聯(lián)”是長(zhǎng)江黃金水道主要港口的集疏運(yùn)通道，包括重慶-川南-東盟通道、陜西-川東北-重慶通道、蘭渝通道。
這當(dāng)中，四川將通過(guò)建設(shè)鐵路，重點(diǎn)連接京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等國(guó)內(nèi)重要經(jīng)濟(jì)圈，建設(shè)干線鐵路銜接“一帶一路”、連接亞歐大陸橋和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊。省際、成渝城市群、省內(nèi)各城市群、經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，高速公路通道建設(shè)和提升是重點(diǎn)。四川港口群與長(zhǎng)江主要港口的協(xié)同開放合作，則依靠長(zhǎng)江黃金水道的擴(kuò)能改造。
以物流大通道為基礎(chǔ)，四川將研究編制針對(duì)交通物流運(yùn)輸?shù)摹段锪鞔笸ǖ澜ㄔO(shè)行動(dòng)計(jì)劃》和《多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展實(shí)施方案》。
主要港口和物流園引入鐵路
打通物流運(yùn)輸“***后一公里”的硬件建設(shè)寫進(jìn)了《方案》，即建設(shè)主要港口的疏港鐵路、疏港公路，暢通重要鐵路貨場(chǎng)周邊的道路，建設(shè)綜合物流園區(qū)鐵路專用線和城市高速過(guò)境線等。
根據(jù)要求，到2018年，全省具備條件的主要港口和大型物流園區(qū)引入鐵路。《方案》提出了以物流園區(qū)為代表的物流節(jié)點(diǎn)布局，如中國(guó)西部現(xiàn)代物流港、西部鐵路物流園區(qū)、川滇黔公鐵聯(lián)運(yùn)物流集散中心、廣運(yùn)現(xiàn)代物流中心、攀枝花密地現(xiàn)代物流園區(qū)、阿壩州川青甘高原物流園區(qū)、宜賓臨港國(guó)際物流園區(qū)等一批輻射范圍廣、具備多式聯(lián)運(yùn)服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))，以及在航空、鐵路等交通物流中轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)，建設(shè)郵件、快件處理中心、**快遞園區(qū)、電商快遞園區(qū)。
10條物流園區(qū)鐵路專用線已確定，包括成都市新津縣物流園區(qū)鐵路專用線、德陽(yáng)北大荒農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)鐵路專用線、中國(guó)科技城(綿陽(yáng))科技物流產(chǎn)業(yè)園鐵路專用線、中國(guó)西部現(xiàn)代物流港(四川遂寧)鐵路專用線、雅安市名山糧油鐵路專用線、蒲家物流貨物集散基地鐵路專用線、佳吉物流基地鐵路專用線、盤興物流園區(qū)鐵路專用線、自貢大山鋪鐵路物流園鐵路專用線、密地物流園區(qū)鐵路專用線。
在公路港建設(shè)方面，《方案》提出，建設(shè)3-5個(gè)與鐵路貨運(yùn)站、港口、機(jī)場(chǎng)等有機(jī)銜接的綜合型公路港，5-10個(gè)與主干運(yùn)輸通道快速連通的基地型公路港，以及一批與綜合型、基地型公路港有效銜接、分布廣泛的驛站型公路港。
“一單制”明年基本建立
《方案》提出，在集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)、鐵公聯(lián)運(yùn)兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域***突破，實(shí)現(xiàn)一站托運(yùn)、一次收費(fèi)、一單到底。也就是說(shuō)，需要鐵路和水運(yùn)、鐵路和公路兩種交通通道轉(zhuǎn)運(yùn)的集裝箱，只用辦理一次“通關(guān)”手續(xù)。
與“一單制”密切相關(guān)的是多式聯(lián)運(yùn)，也就是由兩種及以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過(guò)程。《方案》提出，大力推進(jìn)鐵水、公鐵、空陸、江海等多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，構(gòu)建能力匹配的集疏運(yùn)通道，配備現(xiàn)代化的中轉(zhuǎn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)貨運(yùn)換裝“無(wú)縫銜接”。
鐵路線路引入內(nèi)陸港、自貿(mào)區(qū)、報(bào)稅港區(qū)、物流園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，為多式聯(lián)運(yùn)打下基礎(chǔ)。另外，開通成都至宜賓港、瀘州港、重慶港集裝箱城際貨運(yùn)班車，形成成都至長(zhǎng)三角“公鐵水”聯(lián)運(yùn)通道等。目前，雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)正在大力發(fā)展與航班直接接駁的聯(lián)程公路班車、鐵路班列。
根據(jù)要求，到2018年，具有國(guó)際內(nèi)陸港服務(wù)功能的鐵路港、公路港、水港與海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫等部門逐步實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，“一單制”便捷運(yùn)輸制度要基本建立。
成都布局“5+6+N”市域物流節(jié)點(diǎn)
《方案》明確，強(qiáng)化成都的國(guó)際性綜合交通樞紐功能。航空綜合交通樞紐工程、國(guó)際鐵路港工程、對(duì)外骨干物流通道、貨運(yùn)場(chǎng)站及集散中心等一批重大交通建設(shè)項(xiàng)目成為重點(diǎn)，包括成都天府國(guó)際機(jī)場(chǎng)、川藏鐵路、成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)線高速公路、成都至云南高速公路等。
據(jù)《成都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，成都將構(gòu)建“五園區(qū)六中心若干服務(wù)站(配送點(diǎn))”的“5+6+N”市域物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施空間布局體系。具體有龍泉物流中心、新都物流中心、崇州物流中心、天府物流中心、金堂物流中心和簡(jiǎn)陽(yáng)物流中心，成都航空物流園區(qū)、成都國(guó)際集裝箱物流園區(qū)、成都青白江散貨物流園區(qū)、新津物流園區(qū)和天府航空物流園區(qū)。
以成都航空物流園區(qū)為例，主要依托雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)，在機(jī)場(chǎng)國(guó)際國(guó)內(nèi)貨運(yùn)站附近建設(shè)西部地區(qū)***大的航空物流樞紐，由查驗(yàn)貨場(chǎng)區(qū)、口岸作業(yè)區(qū)、特貨代理區(qū)、監(jiān)管保稅區(qū)、口岸管理區(qū)、貨運(yùn)代理區(qū)、快件區(qū)、物流配套服務(wù)區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送區(qū)、物資集散區(qū)、中轉(zhuǎn)分撥區(qū)、貨運(yùn)中轉(zhuǎn)區(qū)、賑災(zāi)物資儲(chǔ)備區(qū)。
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